野外挖黃土被判拘役四個月罰款1萬元
礦產資源種類繁多，除了煤、鐵等常見的能源礦產和金屬礦產，還包括石墨、粘土等非金屬礦產，以及礦泉水、二氧化碳氣等水氣礦產。作為重要的自然資源，礦產資源屬于國家所有，其勘查和開采必須依法申請，經批準取得并辦理登記。未經許可在合法采礦權確定的礦區范圍外開采礦產資源屬違法行為，將被依法追究法律責任。日前，密云法院審結一起在禁采區內擅自采挖粘土出售牟利的非法采礦案件，兩名被告人被判處拘役并處罰金一萬元。
劉某、何某、王某（已另案處理）三人系朋友。2020年夏，王某位于某村的公司院落被依法認定為違章建筑，需要拆除。王某聯系朋友何某，讓其雇傭司機駕駛鉤機、鏟車等設備對院內建筑進行拆除。為節省建筑垃圾消納費用，王某授意何某在院內開挖大坑就地回填建筑垃圾，挖掘過程中發現地下存在大量黃土資源。王某了解到某棚改工程修筑道路需要使用黃土回填路基，便與何某商議一起販土掙錢，并讓何某找人負責運輸黃土。何某找到朋友劉某聯系運輸車輛。在王某的指使下，何某負責雇傭并安排司機使用拆除設備挖掘黃土，劉某于2020年8月10日、10月13日、10月14日分三次將挖掘出的140余車黃土運輸至修路工地進行出售。后經他人舉報，三人違法行為被規自部門查獲。經鑒定，何某等人開采并銷售的黃土系磚瓦用粘土礦產資源，累計挖掘方量達2151.57立方米，銷贓金額75 304.95元（已另案追繳）。劉某、何某經公安機關傳喚到案后如實供述了上述犯罪事實。
根據刑法規定，違反國家礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重的，構成非法采礦罪。而北京市規劃和自然資源委員會出臺的《關于明確北京市固體礦產資源開采有關問題的意見》明確規定，自2016年1月1日起，除合法采礦權確定的礦區范圍外，北京市行政轄區范圍內其他空間，均為固體礦產資源禁采區。
本案中，二被告人非法開采固體礦產資源的地點屬于禁采區，開采量為2151.57立方米，銷贓金額達75 304.95元，符合《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定的“未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重”的情形，構成非法采礦罪，依法應予懲處。鑒于被告人劉某、何某實施非法采礦犯罪系受他人指使，在共同犯罪中作用較小，到案后如實供述事實，且均自愿認罪認罰，均予以從輕處罰。最終，密云法院依法判處被告人劉某、何某拘役四個月、罰金人民幣一萬元。
本案中，二被告人受王某指使，參與非法采礦共同犯罪并具體實施了開采、倒賣礦產資源的違法行為，造成礦產資源受損、生態環境破壞。密云法院經依法審理對二被告人以非法采礦罪追究刑事責任，彰顯了司法機關嚴厲打擊破壞環境資源犯罪的力度和決心。當前，多人參與實施非法開采、運輸、倒賣礦產資源逐漸成為非法采礦犯罪的重要表現形式。作為守法公民，要自覺抵制盜采礦產資源的犯罪行為，一旦發現可能涉及非法采礦的違法活動，要及時向公安機關或政府部門反映舉報，共同守護我們的美麗家園。
1.哪些是常見的礦產資源？
《中華人民共和國礦產資源法實施細則》以附件形式明確了礦產資源分類細目，將我國礦產資源具體分為四類：一是能源礦產，如煤、石油、天然氣等，二是金屬礦產，如鐵、錳、銅、鉛、鋅等，三是非金屬礦產，如金剛石、石墨、水晶、石膏、玉石、花崗巖、玄武巖、粘土等，四是水氣礦產，如地下水、礦泉水、二氧化碳氣、硫化氫氣等。
其中，與“土”相關的礦產資源具體包括：硅藻土、高嶺土、陶瓷土、耐火粘土、凹凸棒石粘土、海泡石粘土、伊利石粘土、累托石粘土、膨潤土、鐵礬土、其他粘土（鑄型用粘土、磚瓦用粘土、陶粒用粘土、水泥配料用粘土、水泥配料用紅土、水泥配料用黃土、水泥配料用泥巖、保溫材料用粘土）等。
2.什么是“未取得采礦許可證擅自采礦，情節嚴重”？
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規定：具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的“未取得采礦許可證”：（一）無許可證的；（二）許可證被注銷、吊銷、撤銷的；（三）超越許可證規定的礦區范圍或者開采范圍的；（四）超出許可證規定的礦種的（共生、伴生礦種除外）；（五）其他未取得許可證的情形。
第三條規定：實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的“情節嚴重”：（一）開采的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；（二）在國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區采礦，開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，或者在禁采區、禁采期內采礦，開采的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；（三）二年內曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法采礦行為的；（四）造成生態環境嚴重損害的；（五）其他情節嚴重的情形。
實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的“情節特別嚴重”：（一）數額達到前款第一項、第二項規定標準五倍以上的；（二）造成生態環境特別嚴重損害的；（三）其他情節特別嚴重的情形。???
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